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重视“执行难”-全国人大常委会委员:有的失期被执行人为何能出

发布时间:2018-10-28 点击量:
重视“执行难”|全国人大常委会委员:有的失期被执行人为何能出国打高尔夫? 10月24日下午,全国人大常委会分组审议最高人民法院关于人民法院处理“履行难”工作状况的陈述时,委员于志刚提出一个问题:现在对失期被履行人约束高消费,应当说约束方法比较全面,也比较得当有力,但依然有一些缝隙,“比方有的履行法官跟我说,尽管约束失期被履行人不能乘高铁、飞机、不能出国旅行,但他们偶有发现,仍有一些失期被履行人出国打高尔夫、出国看球赛,为什么?”  “由于我国法定有用的证件系统不止身份证一个,约束了身份证,还能够运用护照或许其他法定有用的证件。多个证件没有相关到一同或许说多个证件没有相关到一个身份证号上,导致该问题呈现”,于志刚说,并且,即便身份证和护照等现已相关,不能乘坐国内航空的飞机,可乘坐外航不受约束,“所以,导致乘坐外籍的奢华邮轮、飞机出国高消费、旅行的这种现象仍是时有发生。”  于志刚以为,处理“履行难”不是最高人民法院一家的问题,需求一切组织的共同努力和支撑,“社会信誉的树立,特别是约束失期被履行人高消费和其他的一些行为或许活动,或许确确实实要完结一人一证,其他的身份证明文件、证件仍是要相关到仅有的身份证上。现在这种多证彼此不相关、彼此别离的状况,确确实实亟待处理。”  “现在咱们关于这些失期被履行人的约束行动,主要是让他不能去高消费,是在他不履行判定裁决的状况下让他没有方法高消费。这个问题是不是能够再认真思考一下,假如在判定书裁决书的履行内容完结之前,是不是能够把他这些高消费活动,就是现在咱们约束的这些活动作为一项制止令的内容?” 于志刚说,“假如他违背制止令,实际上直接就变成了拒不履行法院判定裁决罪,或许是一项刑事违法的问题。现在咱们是选用方法让他们不能或许做不到高消费,可是假如是一种规范的规范性禁令,那么,被履行人不论运用什么证件,乃至于借用他人的身份证件,在拒不履行法院判定裁决的状况下,依然去高消费或许干其他约束性活动,那就是某种方法变相地拒不履行法院判定裁决,情节严重的以违法论,追查刑事责任”。  声响:主张“两高”就举证责任倒置问题专门作个规则  全国人大常委会副委员长万鄂湘:关于拒执罪现在适用的比较少问题。曾经我以为是检察院方面合作不行,不是说最高人民检察院有问题,而是一些当地检察院的确有当地保护的问题,特别是对当地交税大户,当地检察院不愿意发动拒不履行法院判科罪的公诉程序。现在公检法三家搞了一个司法解释性的文件,能够不依托检察院发动公诉程序,把权力给请求履行的当事人发动自诉程序,或许是两选一。假如检察院发动公诉就进入公诉程序,假如检察院不发动,请求履行人就到法院去发动自诉程序。公自两便的状况下对被履行人来说是很大压力,这就从民事案子转为刑事案子,假如民事案子判定下来了有产业不履行,搬运产业,藏匿产业,就发动拒执罪程序。可是这里有一个难题,就是举证责任。检察院提起公诉,有必要拿依据出来,藏匿了产业或许搬运了产业,或许产业经过不合法方法搬运了,举证责任在检察院。假如是自诉案子举证责任应该倒置,举证责任是被告来证明没有产业可履行。主张“两高”就举证责任倒置问题专门作个规则,这对被履行人是很大的威慑力。

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